Le principe de la constitution, est d'établir une force politique à l'Union Européenne. Un modèle tel que tu le décris, semblable à la Suisse, est infaisable, pour la simple et bonne raison que les peuples et les nations qui constituent l'UE ou la constitueront, sont complétement différents et pas seulement par leur langue, mais aussi par leur culture économique (les britanniques sont prêts à accepter un modèle économique libéral, chose impensable en France) ou sur d'autres paramètres. Il ya trop d'opinions divergentes en Europe, pour donner tous les pouvoirs au peuple, parce qu'il n'ya pas UN peuple européen mais DES peuples européens. Le moindre vote, la moindre expression sur un sujet quelconque de la part des citoyens européens serait là une usine à gaz. La constitution prend en compte ses divergences, par son parlement, son conseil, sa commission. Cette constitution est une affaire de compromis, et il faut savoir accepter les compromis quand on est proeuropéen. De plus, trop de démocratie directe, donnerait le pouvoir aux états les plus peuplés, sans tenir compte des "petits". La France est un pays très laïque de 60 millions d'habitants, Malte pays très religieux de 300 000 habitants (soit 200 fois moins) n'aurait aucun pouvoir de décision par sa faible population. L'Europe ne se ferait qu'entre les "grands" (France, Allemagne, GB, Itale, Pologne). Imagine alors la frustration des citoyens des autres états qui n'auraient aucun pouvoir.